川会行党〔2022〕19号

全省注会行业各级党组织、各会计师事务所：  

为贯彻落实中组部、财政部党组、省委组织部、省委两新工委相关工作部署，以及 2022年4月6日中国注册会计师行业党委扩大会议工作要求，进一步坚持和加强党对注册会计师行业的全面领导，切实发挥行业基层党组织政治功能，现就组织开展我省会计师事务所（以下简称事务所）“党建入章”工作有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识

（一）抓好“党建入章”工作是中央和省委对注册会计师行业发挥示范带动作用的殷切希望。今年全国、全省基层党建工作重点任务推进会明确要求，充分发挥注册会计师行业党建工作示范带动作用，探索深化党组织参与执业机构决策管理的有效途径，推动行业党建工作提档升级，真正“起作用”。财政部党组和全国行业党委要求强化行业党组织政治功能，提升党组织政治把关能力、引领发展能力、服务全局能力，着眼于发挥行业基层党组织政治功能，补短板、强弱项、抓落实，推动行业党建工作不断跃上新台阶。

（二）抓好“党建入章”工作是强化行业政治建设和政治引领的必然要求。习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。行业各级党组织要带头旗帜鲜明讲政治，深刻认识注册会计师行业本质上是在党的领导下的专业力量、是中国特色社会主义事业建设者，具有鲜明的政治属性，要牢牢把握坚持和加强党的领导这一根本政治原则；深刻认识基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，以组织化方式加强理论武装，教育监督党员在大是大非面前、在政治原则问题上做到头脑清醒、立场坚定，保证行业发展正确方向，切实履行基层党组织的政治任务和基本职责，才能把强化行业政治建设和政治引领真正落到实处。

（三）抓好“党建入章”工作是充分发挥会计师事务所党组织政治功能的客观需要。全面加强党的领导是新时代党的建设总要求，事务所党组织政治功能的发挥，需要严密完善、坚强有力的组织体系支撑；需要从制度上细化党建工作融入业务工作的内容和要求，科学设计工作机制，为党组织参与事务所决策管理、发挥政治功能提供条件。推动把坚持党的全面领导及各项党建要求载入事务所章程，明确党的地位和领导作用，体现到制度设计和运行之中，落实到事务所谋划发展重大战略、制定重大政策、部署重要任务、推进重要工作的实践中，才能更好地发挥事务所党组织的政治功能，保证事务所党组织敢于发声、能够发声、有效发声。

二、明确要求，规范工作

（一）“党建入章”工作目标：2022年，全省行业各级党组织要围绕推动实现事务所“党建入章”全覆盖，重点抓好已成立（或联合成立）事务所党组织的事务所，全面完成“党建入章”工作；推动无党员的事务所全面开展“党建入章”工作。

（二）“党建入章”工作分工：省行业党委、省注册会计师协会负责组织、督导全省行业各级党组织和事务所开展“党建入章”工作；省行业党委办公室具体负责省行业党委直管地区事务所“党建入章”工作，督导市级行业党组织开展事务所“党建入章”工作；市级行业党组织具体负责组织、督导辖区内事务所“党建入章”工作；事务所及其党组织负责自身“党建入章”工作。

（三）“党建入章”工作要求：

1.全省各会计师事务所应于2022年9月30日前，将本事务所组织开展和完成“党建入章”的情况，正式行文上报上级行业党组织，并随文报送新修订的包含“党建入章”相关内容的事务所合伙人协议或公司章程电子文本。

2.各市级行业党组织应于10月31日前，将本地区会计师事务所组织开展和完成“党建入章”情况，正式行文上报省行业党委，并随文报送新修订的包含“党建入章”相关内容的事务所合伙人协议或公司章程电子文本。

3.自即日起，新批准设立的事务所党组织，应自上级行业党组织批准成立事务所党组织之日起的30个工作日内，完成事务所“党建入章”工作，并按相关要求逐级向上级行业党组织报备。

4. 为规范“党建入章”工作，全省各事务所党组织和各事务所，要严格按照中国注册会计师行业党委《关于印发〈会计师事务所“党建入章”指导文本〉的通知》（会行党〔2021〕10号）要求，完成“党建入章”相关文字内容表述，确保“党建入章”标准统一、规范严谨。

5.全省行业各级党组织要以推进事务所“党建入章”工作为契机，进一步做好事务所管理层和党组织班子“双向进入、交叉任职”工作，着力实现事务所负责人与党组织书记“一肩挑”。

三、加强领导，压实责任

（一）省、市两级行业党组织要加强对辖区内事务所“党建入章”工作的领导，把事务所“党建入章”工作列入年度党建重点工作任务，精心研究制定具体实施方案，分级负责、层层压实责任，确保事务所“党建入章”工作有力有序开展。

（二）省、市两级行业党组织要加强对事务所“党建入章”工作的调研指导和督促推动，采取有效措施，及时掌握工作进展情况，对工作推进不力、进度迟缓的行业党组织和事务所进行通报，并约谈相关党组织负责人和事务所负责人。

（三）省行业党委将进一步完善行业党建的相关考评工作，把推进事务所“党建入章”工作，作为评优选先、党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容;省注协将进一步完善事务所综合评价指标体系，将事务所“党建入章”纳入评价评分范围，确保工作目标任务按时保质完成。

行业各级党组织和会计师事务所在推进事务所“党建入章”中若需咨询相关事项，请联系省行业党委办公室。

联系人：蒋演   肖鹏翔   

联系电话：028-85317207

电子邮箱：scicpadj@163.com 

附件：关于印发《会计师事务所“党建入章”指导文本》的通知（会行党〔2021〕10号）.pdf.pdf

中共四川省注册会计师行业委员会     四川省注册会计师协会 

 2022年4月28日