今天和大家说一说2017年税务机关稽查的重点。我认为2017年税务机关的稽查应该是围绕着营改增这一行为进行稽查。

首先，地税局会对今年完成营改增的企业进行营业税的清算。营业税虽然已经取消了，但是它还没有完全地退出历史的舞台。在营改增之前应该缴纳的营业税，税务机关尤其是地税机关是一定会对这部分税款进行清算或者是结算的，所以2017年所有营改增的企业一定要防范地税部门的稽查。

第二，是对企业所得税的清算。和企业所得税的管辖的时间段有关，在2004年以前的企业所得税都是由地税局主管，2004年到2009年成立的企业由国税局管，2009年后成立企业的企业所得税由主体税种来划分国地税：主体税种是增值税的，由国税局管；主体税种是营业税的，由地税局管。现在总局明确，企业所得税将在2017年12月31日前全部移交到国税局，也就是说，以后企业所得税全部归国税局管理。那么毫无疑问，所有的企业或者说，所有由地税局管辖企业所得税的企业，都将面临地税局对所得税的清算。

地税局稽查的重点还会体现在个人所得税。除了我们以前比较重视的工资薪酬所得外，还会有财产转让所得。这其中最重要的当然是股权转让的所得，这也将是2017年地税稽查的非常重要的一个税种。同时我们要提醒大家的是：以前由于地税系统侦管系统不统一，无法进行跨省跨市的数据管理。那么像股权变更，包括我们收入12万要进行自行申报这一点，由于地域的限制，税务机关是难以确认的。现在共用一个金三系统后，数据的管理就变得非常方便了。地税稽查的重点当然还会有其他小税种的检查，包括印花税等等。

那么国税机关呢，国税的稽查也会围绕着营改增来进行。国税机关稽查重点的第一个部分，就是对增值税发票的稽查。金三系统上线之后，国税机关对增值税的发票管理和评估已经越来越严谨，截止到现在为止，国家总局金三系统的评估系统，已经对10万企业以上的企业的发票使用情况进行了评估，并将有问题的企业推送到了当地的税务机关，由当地的税务机关对这些发票的情况进行核查，结果是85%以上的发票使用是有问题的。这也说明了金三系统的评估系统，对于加强企业的增值税发票的管理，是一个非常有力的武器。这一行为在2017年一定会延续下去，也就是说国税稽查的第一重点依然是增值税发票的稽查。

国税稽查的重点还会体现在对房地产企业和建筑企业的稽查，它主要表现在两个方面：第一，是对新老项目的划分的稽查，主要看新老项目划分是否正确，因为它会影响到征收的方法；第二个方面，是对建筑企业的稽查。那么它主要是要对建筑企业是否分项目核算进行稽查，以及建筑企业是否把简易计税的购进材料抵扣和一般计税项目混合起来。那么这些对房地产企业和建筑企业的检查，主要是为了完善其增值税的管理。当然对增值税的管理还会有，譬如说虚开、虚抵、对开发票、三流不一致等等

总而言之，2017年税务稽查的重点会围绕着营改增的这一行为来进行，所以在今年5月完成营改增的这部分企业，无论是国税地税，你们都将是被稽查的重点。